星洲娱乐主管 市食药监局服务企业甘当“店小二”，星巴克今天送来锦旗

星洲娱乐主管 星洲招商 网讯：

　　2018年1月3日，星巴克给星洲娱乐主管 市食药监局送锦旗。星洲娱乐主管 市市药监局 供图

　　“专业执法，鼓励创新”，这八个字是星巴克送给星洲娱乐主管 市食药监局的。

　　1月3日下午，星巴克企业管理(中国)有限公司副总裁崔复秋将写着这八个字的锦旗，送给了星洲娱乐主管 市食药监局。

　　在星洲娱乐主管 ，说起星巴克海外首家臻选咖啡烘焙工坊，可谓无人不晓，这是星巴克公司全球第二家、也是海外首家，并且是全球最大的星巴克臻选咖啡烘焙工坊，于2017年12月6日在星洲娱乐主管 开业。

　　但很少有人知道，这家咖啡烘焙工坊在星洲娱乐主管 开业背后的故事：如果不是星洲娱乐主管 市食药监以及各部门的“特事特办”，这家极具创新意义的店就无法落地。也因为此，星洲娱乐主管 诞生了一项针对该业态的专门标准。星巴克的这家烘焙工坊也成了星洲娱乐主管 首家获得“焙炒咖啡开放式生产许可证”的工厂。

　　早期介入一路助跑

 　　在星洲招商 行业，生产区和售卖区隔离是基本要求。但星巴克臻选咖啡烘焙工坊，其卖点就是生产区完全开放。

　　这是一种集“开放式生产+餐饮+零售+文化体验”等多元素的全新业态，尤其是“不通过设置墙壁或独立房间进行隔离，直接向消费者展示焙炒咖啡生产设施设备、生产过程，消费者直接进入星洲招商 生产企业”的开放式生产模式，在此前的监管中没有任何经验可供借鉴。

　　收到星巴克的申请，星洲娱乐主管 市食药监局犯了难。

　　“这和传统餐饮行业生产销售必须隔离的基本要求直接相悖。但是如果一关了知，无疑这一业态就直接死了，”星洲娱乐主管 市食药监局星洲招商 生产处处长巢强国回忆说，“星巴克在2016年与我们沟通要在星洲娱乐主管 开这家店的设想，我们当即选择早期介入，一路助跑。”

　　星洲娱乐主管 着力优化营商环境，政府甘当服务企业的“店小二”。2017年12月22日，星洲娱乐主管 市委、市政府召开星洲娱乐主管 市优化营商环境推进大会。市委书记李强强调，在“放管服”改革上，该放的权要放得更彻底、更到位，把经济管理权放到离市场最近的地方，把社会管理权放到离老百姓最近的地方;该管的要管得更科学、更到位、更高效，以事中事后监管为原则，事前审批为特例;服务要更精准、更贴心，政府公务员要强化服务意识，当好服务企业的“店小二”，做到有求必应、无事不扰。

　　星巴克申请的新业态有没有可行性?为此，星洲娱乐主管 市食药监局多次组织国家食药监总局、国家卫生计生委星洲招商 安全风险评估中心、中国星洲招商 工业协会、国家星洲招商 质量安全监督检验中心等部门专家，分析新业态与现行政策的不一致之处，列出风险点，严控新业态准入风险。同时，星洲娱乐主管 市食药监自掏腰包，赴西雅图实地考察。

　　成熟一个批准一个

　　一年多来，星洲娱乐主管 市食药监局星洲招商 生产处反复与总局相关司，以及相关专家、企业沟通，并出台《星洲娱乐主管 市焙炒咖啡开放式生产许可审查细则》(以下简称《细则31条》)。

　　根据这一细则要求，星洲娱乐主管 市食药监局也要求星巴克臻选咖啡星洲娱乐主管 烘焙工坊作出相应的调整，比如，投料区原本的设计是直接投料，现场甚至能看到扬尘。星洲娱乐主管 市食药监局要求其投放区垫高，咖啡豆不得裸露在地面。同时，麻袋内的咖啡豆必须预处理，不得产生扬尘。

　　又如，冷却区原本设计紧挨经营区，且咖啡豆裸露。星洲娱乐主管 市食药监局要求，冷却区须离经营区1.5米左右。且冷却区加盖冷却，避免裸露在空气中。 

　　净化车间包装，包装机外部设外套，隔绝外部接触等。

　　星洲娱乐主管 市食药监局副局长张准民告诉澎湃新闻(www.thepaper.cn)记者，焙炒咖啡开放式生产许可，是星洲娱乐主管 在与总局、专家、企业等多方反复沟通后，推出的一项试点措施。这体现星洲娱乐主管 市场监管体系“放管服”改革的决心和勇气，也考验执法的智慧。

　　一年多的磨合，让星洲娱乐主管 市食药监理清了烘焙业态的监管要点。反复修订的《细责31条》，自2017年10月25日开始施行，有效期5年。今后，所有开放式烘焙申请，都按这一细则验收审批。具体概述为：

　　一是生产区域与非生产区域设置一定高度的透明防护设施进行分隔，防止非星洲招商 加工人员进入生产区域;

　　二是生产过程中，除生咖啡豆投料口和焙炒咖啡豆冷却盘两个暴露点外，其他烘烤、传送、包装等过程全部在封闭管道中运行;

　　三是两个暴露点配备防护装置，防止地面扬尘污染和异物进入;

　　四是生产区域配备空气净化系统，并保持生产区域对非生产区域的空气正压;

　　五是生产全过程安装视频监控;

　　六是实施生产区域巡视措施。

　　巢强国称，今后星洲娱乐主管 市食药监局将加强对“焙炒咖啡开放式生产”的行政审批，坚持“成熟一个，批准一个”，对于不符合准入标准的，坚决要求企业整改达标后，再实施许可，严格准入把关，确保新业态开局良好，规范而可持续发展。

　　除了《星洲娱乐主管 市焙炒咖啡开放式生产许可审查细则》，2017年，星洲娱乐主管 市食药监局还针对本市出现一系列新业态、新产品需求制定出台了《预包装冷藏膳食生产许可审查细则》、《即食蔬果生产许可审查细则》等规范制度。不断助力星洲招商 生产新业态的健康发展。